中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，即中共十九屆五中全會，于2020年10月26日至10月29日在北京召開。習(xí)近平同志代表中共中央政治局向中央委員會報告工作，全會研究了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報發(fā)布。2020年10月30日上午10時，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹了黨的十九屆五中全會精神。

　　五中全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　作為一個法律人，我在關(guān)注“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)具體內(nèi)容的同時，更關(guān)注的是未來的十五年，我們國家如何通過制定一系列的法律，來鞏固已經(jīng)取得的成就，來保障即將取得的成就，乃至為國家未來的發(fā)展、為各行各業(yè)的人們的努力拼搏保駕護(hù)航。

　　決勝全面建成小康社會取得的決定性成就需要用法律的形式加以固定；“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)更需要用法律的形式加以保障。前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的延伸和提升。從“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)中僅舉一例就可以看出兩者之間的辯證關(guān)系：在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，“國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯”。圍繞著這個“目標(biāo)”，國家行政體系需要依法更加完善，政府作用需要依法更好發(fā)揮，才能使得行政效率和公信力顯著提升、才能使得社會治理特別是基層治理水平明顯提高、才能使得防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全、才能使得突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)、才能使得自然災(zāi)害防御水平明顯提升、才能使得發(fā)展安全保障更加有力、才能使得國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

　　只有當(dāng)國家行政體系依法更加完善，政府作用依法更好發(fā)揮，才能使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；才能使得改革開放邁出新步伐，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；才能使得社會文明程度得到新提高，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；才能使得生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；才能使得民生福祉達(dá)到新水平，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

　　而要想做到這一切，實現(xiàn)上述的目標(biāo)，我們會面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們需要破解許多難題。新中國成立以來的實踐已經(jīng)證明，并讓我們清醒地認(rèn)識到：在當(dāng)前我國面臨極其復(fù)雜的國際形勢下，依靠中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石，堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們唯一的選擇！堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們破解許多難題、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則。

　　只有堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，我們才能全方位地認(rèn)清國內(nèi)國際形勢、才能明確我們的奮斗目標(biāo)、才能明白我們實現(xiàn)目標(biāo)的途徑、也才能盡快科學(xué)地找出克服我們面前各種艱難困苦的方法，從而讓我們國家的行政體系依法更加完善、政府作用依法更好地發(fā)揮，最終實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”等社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　作為一名致公黨黨員，在學(xué)習(xí)了中共十九屆五中全會的精神后，結(jié)合自身幾十年來的發(fā)展歷程，我實實在在地體會到：堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是未來一切工作的首要原則。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國人民的不懈努力，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”等社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)一定能如期實現(xiàn)！

　　作為一個公民、一個民主黨派的一員，我也非常愿意為此奉獻(xiàn)我自己的微薄之力，和全國人民一道為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)以及到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)而添磚加瓦。

　?。ㄗ髡呦抵鹿h北京市委法律工作委員會副主任，北京市銘泰律師事務(wù)所合伙人）