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致公黨省委會建言:以疫情防控為啟示 推進“智治”鄉(xiāng)村建設

  

  

  10月20日上午,省政協(xié)“加強城鄉(xiāng)基層社會治理制度創(chuàng)新”專題協(xié)商會在福州舉行。省政協(xié)主席崔玉英主持會議,省政協(xié)常委、致公黨省委會專職副主委吳棉國出席會議并代表省委會作專題發(fā)言。 

  吳棉國在題為《以疫情防控為啟示,推進“智治”鄉(xiāng)村建設》的發(fā)言中指出,面對抗擊新冠肺炎疫情的巨大考驗,廣大農村地區(qū)通過聯(lián)防聯(lián)控有效阻止了疫情蔓延,但是采用“封路、封村、禁行”等簡單粗暴的土辦法,反映出當前鄉(xiāng)村治理信息化、科學化手段不夠,治理能力和治理水平不能順應時代要求。建議我省在推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的過程中,更加重視走智慧化、科學化的“智治”之路: 

  一是推動“村改居”社區(qū)加快轉型。借鑒浙江建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格體系經(jīng)驗,加快新型農村社區(qū)建設,將城市的治理方式推廣到鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村建設起網(wǎng)格體系和智慧化管理平臺,推動“村改居”社區(qū)向城市社區(qū)逐步轉型。有條件的縣(市)可設立基層治理的專門機構。 

  二是強化“一核多元”的協(xié)同治理格局。加強村黨支部等基層黨組織建設,強化其在村級治理中的領導作用。拓寬各類主體參與農村公共事務的渠道,推進新鄉(xiāng)賢、新型經(jīng)營主體負責人、鄉(xiāng)村教師、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體參與鄉(xiāng)村治理,發(fā)揮各種社會組織在鄉(xiāng)村治理中的作用。 

  三是科技助力鄉(xiāng)村治理智慧高效。推進鄉(xiāng)村政務服務數(shù)字化、規(guī)范化,建設“智慧鄉(xiāng)村”管理服務平臺,完善信息資源共享機制,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術在鄉(xiāng)村治理和發(fā)展各領域的應用。建設完善鄉(xiāng)村電商基礎設施,支持智慧零售企業(yè)“進鄉(xiāng)入村”,促進農村消費提質升級。 

  四是加大投入創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)村”品牌。完善農村基層公共衛(wèi)生服務體系,打造醫(yī)療資源城鄉(xiāng)共享平臺,建設“城鄉(xiāng)醫(yī)共體”。構建以市、縣疾控機構為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基礎,各級醫(yī)療機構為依托的疾病預防控制體系。推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉化, 鼓勵醫(yī)學院畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作。 

  致公黨省委常委、農業(yè)與農村工作委員會主任王松良代表省委會作《推動農村社區(qū)化治理 促進基層社會治理創(chuàng)新》即席發(fā)言,建議我省參照城市社區(qū)網(wǎng)格化治理經(jīng)驗,在具備條件的地區(qū)加快農村社區(qū)建設,推進社區(qū)化治理,實現(xiàn)政策法制化、服務網(wǎng)格化、參與多元化、手段現(xiàn)代化,促進農村從松散管理型向服務治理型轉變。 

  省政協(xié)委員、致公黨莆田市委會主委陳道成就加強網(wǎng)格員隊伍建設作即席發(fā)言,建議從加強制度建設和隊伍管理,提高網(wǎng)格員工薪待遇,理順隸屬關系、明確工作職責等方面,推進網(wǎng)格員隊伍建設,不斷提升基層網(wǎng)格化管理水平。 

  省委會提交的《推進農村協(xié)商民主,助力基層社會治理》,以及省政協(xié)委員、致公黨南平市委會主委張皓提交的《加強城鄉(xiāng)基層社會治理制度創(chuàng)新的建議》,省政協(xié)委員張文亮提交的《加強農村基層社會治理的建議》入選書面協(xié)商發(fā)言。 

    

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