9月8日上午，省政協(xié)舉行“關(guān)于加快推進(jìn)粵東粵西粵北六市新建本科高校進(jìn)程，破解廣東區(qū)域發(fā)展不平衡瓶頸”系列提案辦理“回頭看”座談會(huì)。座談會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)和提案單位的委員代表，就時(shí)隔兩年后的提案落地情況跟進(jìn)交流。

“舉辦‘回頭看’是提案辦理的延續(xù)，目的是發(fā)揮政協(xié)人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，使提案辦理進(jìn)一步落實(shí)?！笔≌f(xié)副主席林雄表示，提案辦理既要看過(guò)程，也要注重實(shí)效和落實(shí)。

他認(rèn)為，興辦教育是利國(guó)利民的大事業(yè)，需要社會(huì)各方面的支持，把粵東粵西粵北六市新建本科高校的好事辦好，把該系列提案辦出成效，還需要多方繼續(xù)努力。

進(jìn)展:廣技師河源校區(qū) 10月迎首批新生

會(huì)上，教育廳副廳長(zhǎng)那佳表示，2018年，民建廣東省委會(huì)和致公黨廣東省委會(huì)提出系列提案后，2019年11月，教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳印發(fā)《加快推進(jìn)粵東粵西粵北地區(qū)新建遷建高校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確建設(shè)陽(yáng)江應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、揭陽(yáng)理工學(xué)院、汕尾理工學(xué)院等3所本科院校。廣東藥科大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)、廣東金融學(xué)院分別在云浮、河源、清遠(yuǎn)建分校區(qū)。

截至目前，廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)已經(jīng)建成招生，廣東技術(shù)師范大學(xué)河源校區(qū)擬于近期交付使用，廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)、陽(yáng)江應(yīng)用技術(shù)學(xué)院（籌）、揭陽(yáng)理工學(xué)院（籌）、汕尾理工學(xué)院（籌）等4所高校（校區(qū)）處于建設(shè)階段。

據(jù)悉，廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)已于2018年正式成立，同年秋季招生。云浮校區(qū)專(zhuān)業(yè)設(shè)置緊密聯(lián)系云浮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，突出發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

廣東技術(shù)師范大學(xué)河源校區(qū)規(guī)劃占地面積1081畝，目前首期22萬(wàn)平方米校舍主體工程已經(jīng)全部封頂。預(yù)計(jì)9月15日可交付使用，計(jì)劃10月可入駐首批新生4000人。該校對(duì)接河源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)設(shè)智能制造、信息工程、旅游商科、文化教育等27個(gè)專(zhuān)業(yè)。

廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)規(guī)劃占地面積1385畝，已于去年8月開(kāi)工，計(jì)劃成立金融科技學(xué)院、藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院等新興交叉學(xué)科學(xué)院，申辦“新工科+金融”類(lèi)和“藝術(shù)+金融”類(lèi)專(zhuān)業(yè)，預(yù)計(jì)明年6月可交付使用，計(jì)劃明年秋季正式招生。

陽(yáng)江應(yīng)用技術(shù)學(xué)院規(guī)劃占地面積3500畝，已于去年11月開(kāi)工，整體工程已完成合約量的46.23%，現(xiàn)已儲(chǔ)備教師339人，計(jì)劃明年開(kāi)展申報(bào)設(shè)置工作。

揭陽(yáng)理工學(xué)院規(guī)劃占地面積1984畝，已于今年3月開(kāi)工，現(xiàn)已儲(chǔ)備教師178人，整體工程已經(jīng)完成合約量的14.2%，計(jì)劃明年開(kāi)展申報(bào)設(shè)置工作。

汕尾理工學(xué)院規(guī)劃校園占地面積2000畝，已于今年6月開(kāi)工，啟動(dòng)區(qū)已經(jīng)試樁施工，第一批教師招聘工作已啟動(dòng)，計(jì)劃明年開(kāi)展申報(bào)設(shè)置工作。

問(wèn)題: 建設(shè)資金有缺口 人才引進(jìn)有難度

“我們專(zhuān)門(mén)建了一個(gè)工作群，每天都匯報(bào)學(xué)校建設(shè)推進(jìn)情況，聽(tīng)著現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回的小視頻里工地上轟隆隆的聲音，感到振奮?！蹦羌驯硎荆瑤姿鶎W(xué)校建設(shè)如期推進(jìn)、進(jìn)展順利，但也存在一些問(wèn)題。

那佳提到，今年經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下，地方財(cái)政資金籌措壓力大，各項(xiàng)目仍存在一定資金缺口，不利于后期項(xiàng)目的持續(xù)開(kāi)展。此外，粵東粵西粵北地區(qū)人才吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致在招聘專(zhuān)任教師方面存在一定難度。

那佳表示，教育廳下一步將在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快各項(xiàng)工作建設(shè)步伐，會(huì)同省財(cái)政廳等省直部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)地市做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作和基建程序，爭(zhēng)取更多債券資金支持；幫助新設(shè)高校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選派教師團(tuán)隊(duì)到新設(shè)高校任教、補(bǔ)充師資；幫助新設(shè)高校確定首批設(shè)置的學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)方案，選派合適的專(zhuān)業(yè)帶頭人擔(dān)任新設(shè)高校專(zhuān)業(yè)帶頭人。

保障:省財(cái)政補(bǔ)助資金 已安排超20億元

省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師劉云梅在座談會(huì)上表示，系列提案共提及云浮、河源、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、汕尾及陽(yáng)江六個(gè)地級(jí)市，省財(cái)政將按有關(guān)政策給予33億元補(bǔ)助，支持六地市本科高校建設(shè)。截至目前，省級(jí)財(cái)政共已安排補(bǔ)助資金20.15億元，尚余12.85億元待安排。

對(duì)于六所高校的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，劉云梅建議由各市財(cái)政負(fù)擔(dān)，依據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)政策規(guī)定，高等教育所需財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)按隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。“不能開(kāi)這個(gè)口，否則難以維護(hù)政策的權(quán)威和公平，如承擔(dān)全部市屬高校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，省級(jí)財(cái)政教育投入將難以為繼?！彼孤实卣f(shuō)，省級(jí)財(cái)力仍需兼顧全省各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展需要，難以負(fù)擔(dān)全省高校的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。目前廣東的9所市屬高校，其運(yùn)行費(fèi)用均由所在市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

接下來(lái)，省財(cái)政廳將繼續(xù)做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，結(jié)合建設(shè)工程進(jìn)度和地市建設(shè)資金到位情況，把建設(shè)項(xiàng)目所需資金分年編入省級(jí)教育盤(pán)子年度預(yù)算并及時(shí)足額下達(dá)。同時(shí)，還將統(tǒng)籌研究地方財(cái)政運(yùn)作狀況，完善財(cái)力均衡機(jī)制，建立均衡老區(qū)蘇區(qū)民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)財(cái)政補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移支付制度，加大新增地方政府債券支持力度等有效措施，著力提升粵東粵西粵北地區(qū)的財(cái)力水平，積極支持粵東粵西粵北地區(qū)加快發(fā)展。

展望:按產(chǎn)教融合思路 推進(jìn)新高校建設(shè)

致公黨廣東省委會(huì)專(zhuān)職副主委黃小彪建議，六所學(xué)校的辦學(xué)水平不一定要追求高大上，最重要的是和地方發(fā)展匹配，并建議省財(cái)政投入可以適當(dāng)在存量上進(jìn)行一些傾斜，“現(xiàn)在省內(nèi)一些高校資金也存在浪費(fèi)的問(wèn)題，比如有的學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)只是為了某個(gè)評(píng)比，建好后就放著，浪費(fèi)了不少資金，建議可以從這些方面節(jié)省開(kāi)支，省出一些經(jīng)費(fèi)”。省政協(xié)委員黃曉波也指出，高校建設(shè)要符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

省政協(xié)常委、民建廣東省委會(huì)專(zhuān)職副主委歐壯喆表示，提案的相關(guān)措施均被采納，非常滿意提案的辦理，在他看來(lái)，地方的落后和教育落后也是相關(guān)的，所以民建在兩年前集體提案建議在粵東粵西粵北六市建一所本科高校，破解區(qū)域發(fā)展不平衡的瓶頸。

省發(fā)改委副主任黃怒明表示，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)六市新建本科高校項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和跟蹤督促，確保項(xiàng)目按原計(jì)劃建成投產(chǎn)，此外，還按照產(chǎn)教融合發(fā)展的思路，推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)高校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高等教育分類(lèi)體系建設(shè)，引導(dǎo)各高校辦出特色。

原題：針對(duì)“粵東粵西粵北六市新建本科高?！毕盗刑岚嘎涞厍闆r，相關(guān)部門(mén)答復(fù)：部分高校已建成招生 辦學(xué)將結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)

（轉(zhuǎn)自《羊城晚報(bào)》A6版，有修改）