2月1日下午，市政協(xié)十一屆五次會議進(jìn)行了大會發(fā)言。 

　　市政協(xié)常委、致公黨界別委員、致公黨市委會秘書長鐘玉騰作了《堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”理念 完善“四位一體”社區(qū)應(yīng)急管理體系》的現(xiàn)場口頭發(fā)言，贏得各方點(diǎn)贊。 

　　社區(qū)是城市治理體系的基本單元，是社會治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，關(guān)系著整個社會安全。優(yōu)化社區(qū)應(yīng)急管理體系，提高社區(qū)應(yīng)急管理水平，加強(qiáng)居民自救互救能力，最大程度降低社會風(fēng)險，減少災(zāi)害損失，維護(hù)社區(qū)秩序，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。 

　　習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察時指出，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。這為杭州優(yōu)化完善社區(qū)應(yīng)急管理體系提出了要求、指明了方向。 

　　鐘玉騰在發(fā)言中建議，杭州要以“平戰(zhàn)結(jié)合”思想理念為指導(dǎo)，積極構(gòu)建“法律規(guī)范+政府引導(dǎo)+社區(qū)運(yùn)作+社會參與”的“四位一體”社區(qū)應(yīng)急管理體系：一是逐步健全社區(qū)應(yīng)急管理法制體系，對社區(qū)應(yīng)急管理的組織架構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、物資保障等作出具體要求。二是嘗試構(gòu)建“多主體協(xié)同”的社區(qū)應(yīng)急管理組織架構(gòu)，提高社區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三是針對“平時”和“戰(zhàn)時”不同狀態(tài)，科學(xué)制定務(wù)實(shí)靈活的應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。四是充分發(fā)揮“城市大腦”的作用，建立社區(qū)應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫和協(xié)作平臺，努力提升應(yīng)急管理的智慧化水平。五是積極培育社區(qū)守望相助的應(yīng)急文化，將城市社區(qū)打造成為鄰里守望相助的大家庭。 

　　此外，市政協(xié)委員、致公黨西湖基層委副主委應(yīng)權(quán)英代表市政協(xié)婦聯(lián)界別作了《關(guān)于加強(qiáng)我市青少年心理健康服務(wù)體系建設(shè)的建議》的大會口頭發(fā)言。 

　　（文：盛史超 圖：調(diào)研處 編校：鐘玉騰、方晴）