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建議加快第三方檢測(cè)認(rèn)證綜合技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

  致公黨員,青島市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理李豐勇反映:

  第三方檢測(cè)認(rèn)證綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)扶持的高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一,在國(guó)內(nèi)屬于朝陽(yáng)性產(chǎn)業(yè)之一?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》第二十四章明確指出:開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。其中第一節(jié)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化,特別強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高效率為導(dǎo)向,發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢(xún)、商務(wù)咨詢(xún)、法律會(huì)計(jì)、現(xiàn)代保險(xiǎn)、信用評(píng)級(jí)、售后服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。深化流通體制改革,促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)加速向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化分離和外包。建立與國(guó)際接軌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高國(guó)際化水平。

  第三方檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于大力提升產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大戰(zhàn)略意義。

  一、目前我國(guó)第三方檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)主要問(wèn)題

  1.產(chǎn)業(yè)起步較晚,體系架構(gòu)不完善,主要民營(yíng)第三方從2003年開(kāi)始逐步興起,與國(guó)際主要龍頭企業(yè)還有較大的差距。

  2.綜合服務(wù)技術(shù)含量和創(chuàng)新性偏低,同業(yè)低質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。

  3.專(zhuān)業(yè)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間運(yùn)營(yíng)較為獨(dú)立,缺乏政府的認(rèn)可和支持。

  4.企業(yè)信息化程度較低,有關(guān)服務(wù)信息、分析測(cè)試方法、儀器檢定方法等數(shù)字化資源相對(duì)稀缺。

  二、加快第三方檢測(cè)認(rèn)證綜合技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的建議

  1.各地應(yīng)著力打造“第三方公共檢測(cè)平臺(tái)”,整合各方優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高資源利用率和服務(wù)水平。

  2.建立各地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量綜合數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息資源整合,通過(guò)“第三方公共檢測(cè)平臺(tái)”將各地所有的產(chǎn)品質(zhì)量信息根據(jù)行業(yè)門(mén)類(lèi)集合整理,形成產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)形成綜合質(zhì)量評(píng)估分析報(bào)告,為政府監(jiān)督檢查,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供主要是數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)也為當(dāng)?shù)睾诵钠髽I(yè)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。。

  3.發(fā)揮政府管理的橋梁作用,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證聯(lián)合。以科技、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)為主出臺(tái)相關(guān)政策,政府各個(gè)事業(yè)單位共同參與,支持相關(guān)企業(yè)、科研院所、檢測(cè)單位等機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展檢測(cè)、認(rèn)證等技術(shù)研究和創(chuàng)新。

  4.大力扶植和培育國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),簡(jiǎn)政放權(quán),讓利于民。由各地技術(shù)監(jiān)督局牽頭,在食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)資委等部門(mén)支持下,培植、壯大具有高科技研發(fā)和應(yīng)用能力的龍頭企業(yè),發(fā)揮他們的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,使該產(chǎn)業(yè)得到快速、健康的發(fā)展。

  5.鼓勵(lì)企業(yè)與第三方平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)高端綜合服務(wù)的平臺(tái)價(jià)值。企業(yè)不必再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備,可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我研發(fā)、培訓(xùn)、供應(yīng)鏈管控等職能,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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