致公黨黨員、青島市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理李豐勇反映:
隨著國(guó)家“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,供給側(cè)改革的推進(jìn),大農(nóng)業(yè)成為國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展的方向。2016年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,提出了“大農(nóng)業(yè)大食物觀”的新概念。
大農(nóng)業(yè)模式,是強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以戰(zhàn)略新品驅(qū)動(dòng)為核心、以現(xiàn)代科技為依托、以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn)的全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式;強(qiáng)調(diào)充分整合資源,形成集產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì);
高端農(nóng)產(chǎn)品指嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)、安全、生態(tài)的產(chǎn)品,通過(guò)各種質(zhì)量認(rèn)證,形成營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和消費(fèi)者認(rèn)知度都比較高的果蔬及糧食產(chǎn)品。大力發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品是大農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。
目前,大農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題,一是隨著人們飲食結(jié)構(gòu)的變化,資源短缺與需求不斷增長(zhǎng)的矛盾,缺乏針對(duì)市場(chǎng)端和需求端的精準(zhǔn)定位;二是戰(zhàn)略發(fā)展方向不清晰,農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中深陷困境;三是投資大、回收慢,有品類、無(wú)品牌。而且缺乏專業(yè)知識(shí),經(jīng)驗(yàn)不足。
為此,提出如下建議:
一、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng),加大對(duì)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度,充分發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和啟動(dòng)噸糧市建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,主打“綠色牌”、“有機(jī)牌”和“特色牌”,著力挖掘產(chǎn)品品牌價(jià)值,培育地理標(biāo)志產(chǎn)品,發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。賦予蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向高端蛻變,推動(dòng)品牌化、包裝化、規(guī)格化銷售,提高產(chǎn)品附加值。樹立專業(yè)形象,建立市場(chǎng)地位,逐漸從專做到強(qiáng),從強(qiáng)做到大。
三、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)制度,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),防止源頭污染。促進(jìn)主體自律,提升主體誠(chéng)信意識(shí),指導(dǎo)督促獲證主體認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)記錄、休藥期、間隔期等規(guī)定,不斷提升質(zhì)量安全控制能力。
四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、扶植一批國(guó)內(nèi)高端農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),為企業(yè)提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù),堅(jiān)持“高端化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”發(fā)展思路,著力打造“認(rèn)證+檢測(cè)+品牌”高端農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升龍頭企業(yè)的市場(chǎng)占有率,引領(lǐng)當(dāng)?shù)馗叨宿r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。